Користувачі

Інтернет поєднує активних та молодих

Інтернет міцно увійшов у життя, як засіб спілкування, поширення та пошуку інформації. Інтернет в Україні - один з засобів інформації, що найбільш швидко розвиваються. За статистикою, Україна налічує близько 8 млн. користувачів (з них понад 4 млн. - постійні користувачі) та посідає 15-те місце у світі за їх кількістю. Це активні люди (Інтернет передбачає самостійний пошук інформації), багатьох цікавлять процеси, які у суспільстві, зокрема і вибори.

Нами складено таблицю посилань (568 Кбайт) за інформацією, що міститься на сторінках виборчих комісій. Як видно з таблиці – вибори в інтернеті відображені слабо.

Завантажити (59 Кбайт) Основну частку (близько 65%) користувачів Інтернету становить найактивніша і навчальна частина суспільства - люди віком до 35 років.

Подивимося, як зараз відображені в Інтернеті вибори та те, що з ними пов'язане.

Прозорість виборів

Виборців в Україні близько 105 млн. Якщо скласти існуючих користувачів (8 млн.) і потенційних (бажаючих отримати доступ до Інтернету в Україні близько 36 млн.), то вийде 44 млн. осіб, які в найближчому майбутньому будуть використовувати Інтернет для отримання або передачі інформації.

У демократичному суспільстві вибори - один із способів взаємодії суспільства різними гілками влади. Вибори лише тоді відіграють серйозну роль у суспільстві, коли:

Кандидати висуваються вільно,

Кандидати мають можливість донести свою платформу до виборців,

Виборці (товариство) мають можливість вільно обговорити кандидатуру,

Вибори проходять демократично (вільно),

Процес виборів та підбиття підсумків повністюпідконтрольний суспільству,

Суспільство (виборці) мають можливість обговорювати дії обраної кандидатури та можливість її переобрання.

Сукупність перерахованих та аналогічних ознак називається прозорістю виборного процесу.

Для того щоб вибори були прозорими, необхідно:

Суспільство виділяло частину своїх засобів для забезпечення прозорості виборів (доступність інформації для потенційних користувачів).

Користувачі інформації мали можливість вільного доступу.

Користувачі інформації

По відношенню до виборів учасників виборчого процесу (як мають доступ до Інтернету, так і не мають) можна розбити на кілька груп, залежно від того, яке місце вони посідають у виборному процесі, яку інформацію отримують із вільних джерел.

Виборців цікавить інформація про кандидатів, їхні платформи, думку інших виборців про кандидатів, результати підрахунку голосів.

Потенційних кандидатів та політичні партії цікавить дуже багато. Політична ситуація у суспільстві, розклад сил, конкуренти, календар виборів, правила реєстрації, фінансування, агітації, звітності, результати, судові рішення.

Стати виборною особою, не маючи докладної інформації про вибори, дуже складно.

Законодавців цікавить стан законодавства за кордоном, у своїй країні, у регіонах, судова практика, що склалася із спірних питань.

Журналістів цікавить інформація про кандидатів (фінансове становище, рейтинги, програми, які підтримують фінансові групи, думку суспільства), новини, правила висвітлення виборчих компаній, правила проведення агітації.

Виборчі комісії цікавлять законодавство, календар виборів, конкретні процедури проведеннявиборів та підрахунку голосів, права та обов'язки кандидатів, спостерігачів, журналістів та виборців.

Спостерігачів цікавить законодавство про вибори, процедури проведення виборів та підрахунку голосів, способи впливу на підсумки виборів та способи спотворення результатів виборів.

Суддів цікавить практичне застосування законодавства, судова практика, спірні питання виборів.

Громадські та некомерційні організації цікавлять загальний стан процесу, виборчі платформи кандидатів, будь-яка інформація, що дозволяє оцінити корисність того чи іншого кандидата для майбутнього країни та суспільства.

Яка інформація про вибори потрібна у відкритому доступі для забезпечення прозорості виборів

У виборах найважливішими ознаками інформації є - точність і оперативність.

Тому практично всіх користувачів інформації цікавлять такі дані:

Відомості про виборчі комісії та місця для голосування.

Коментарі експертів, членів комісій, кандидатів, спостерігачів.

Можливість взаємодії з кандидатом, експертом, спостерігачем, юристом, журналістом та іншими виборцями.

Ступінь відкритості виборчого процесу.

Найбільш детальні дані результатів виборів.

Думки кандидатів, що програли.

Неофіційна інформація про вибори

Безпосередньо перед виборами та одразу після виборів інформацію можна знайти в Інтернеті у багатьох місцях. Інформація різна, залежно від того, хто її подає та з якою метою.

Сайти громадських об'єднань та партій друкують докладну інформацію про свою діяльність, інформацію про свої ініціативи та своїх кандидатів. Ведуть форуми та обговорення.

Ця діяльність теоретично з дня реєстраціїкандидата (а за новою версією закону з дня висування кандидата) має фінансуватися з виборчого фонду. Оскільки відокремити поточну роботу партії від передвиборної агітації неможливо, а закон вимагає цього, то партії зазвичай не дуже афішують свою діяльність, щоб не створювати прецедентів. Після виборів інформація або архівується чи видаляється.

Сайти кандидатів Кожен кандидат перед виборами намагається створити якщо не власний сайт в Інтернеті, то принаймні заводить персональну сторінку. Серйозної інформації щодо виборів, такі сайти, як правило, не містять. Основна мета сайту – показати Інтернет аудиторії кандидата з кращого боку. Такі сайти часто вмирають у день проведення виборів і після виборів не оновлюються та не зберігаються.

Сайти інформаційних агенцій, PR-агентств. Вони подають інформацію про вибори у стислому вигляді, найчастіше у вигляді коротких новин на стрічці новин. Аналітична чи докладна інформація на таких сайтах зазвичай не друкується. Щодня новини йдуть до архіву або стають доступними лише за гроші.

Сайти дослідних організацій. Якщо така організація має дозвіл на проведення опитувань громадської думки, перед виборами інтерес до публікацій на таких сайтах зростає. Адже в цей період тільки такі організації можуть законно якщо не друкувати громадську думку про того чи іншого кандидата, то принаймні публікувати інформацію про переваги виборців (рейтинги). Тут же перед виборами і відразу після них публікується аналітична інформація про вибори, кандидатів та політичний стан суспільства. На жаль, величезна частина опитувань громадської думки робиться на комерційній основі, і результати опитувань передаються тільки замовнику і не стають доступними.широкого загалу. До відкритого доступу надходять результати лише тих опитувань, замовник яких зацікавлений у їх проголошенні (лідируючий кандидат, партія, блок).

Сайти некомерційних організацій. Тут можна зустріти аналітичні статті щодо виборів та деяку загальну інформацію. Специфіка поданої інформації визначається сферою діяльності некомерційної організації. Інформація на таких сайтах, як правило, має або загальний, або вузько спеціалізований характер.

Офіційна інформація про вибори

Виборчі комісії та Інтернет

Територіальні комісії не мають технічних можливостей висвітлювати свою роботу. Тому в Україні існує 90 комісій (89 комісій суб'єктів та одна Центральна Виборча Комісія РФ) які можуть давати інформацію про вибори в Інтернеті.

Вони могли стати основним джерелом інформації про вибори.

На жаль, ця можливість майже не реалізована чи реалізована незначною мірою. Це пояснюється відсутністю виборчих комісій необхідних засобів та технічної можливості (фахівців, навичок, комп'ютерної мережі, можливостей постійного виходу в Інтернет). Докладніше подивимося на ту інформацію, яка представлена ​​в Інтернеті на сайтах виборчих комісій.

Центральна виборча комісія України має два сайти в Інтернеті.

На жаль, сайт має багато недоліків.

Не всі сторінки регулярно оновлюються.

У списку посилань на виборчі комісії суб'єктів немає посилання на сайти виборчих комісій Приморського краю, Хабаровського краю, Омської області, Тамбовської області, Челябінської області.

Більшість суб'єктів України мають свої сайти. З ними можна познайомитись, наприклад, на сайті legislature.ru. Майже на всіхНа сайтах є сторінки виборчих комісій суб'єктів федерації та будь-яка інформація, що стосується виборів. Але інформація, яка міститься на цих сторінках, дуже різна. Спосіб подання інформації та її обсяг відрізняються від суб'єкта до суб'єкта.

Детальну інформацію про те, що є, і чого немає на сторінках виборчих комісій, можна побачити в зведеній таблиці, що додається.

Агітація та інформація у термінах українського законодавства

Оперативна інформація про вибори в Україні не може з'являтися в ЗМІ у зв'язку з дуже широким поняттям агітації в законодавстві РФ та її обмеженням.

Існуюче виборче законодавство практично забороняє суспільству обговорювати у ЗМІ кандидатів. Воно, по-перше, визначає поняття агітації так, що під нього практично потрапляє будь-яка згадка кандидата (пункт 4 ст. 2 нового Закону про основні гарантії.). По-друге, у передвиборчий період (раніше він починався з моменту реєстрації, а тепер у відповідності зі статтею 49 закону він починається з моменту висування кандидата) забороняється будь-яка агітація, не сплачена з виборчого фонду кандидата. По-третє, виборчі фонди мають жорстке законодавче обмеження згори та задокументовані витрати кандидатів жорстко контролюються.

В результаті в передвиборчий період у засобах масової інформації забороняється будь-яка згадка імені зареєстрованого кандидата, якщо вона не сплачена з виборчого фонду одного з кандидатів.

Іншими словами, перед виборами говорити у ЗМІ про вибори, і майбутнє країни (внаслідок обрання того чи іншого кандидата) можуть лише самі кандидати. Країна зобов'язана припинити обговорення, адже інакше буде покарано і ЗМІ, що порушило закон, і може бути покараний (знятий з реєстрації) кандидат,ім'я якого сказано. Суспільство змушене мовчати. Встановлено обмеження за часом (увесь час з моменту висування до закінчення виборів) та за місцем (у межах регіону, де проводяться вибори і чи навіть у межах усієї України) – це питання законом не врегульовано та віддано на відкуп місцевим судам та виборчим комісіям).

Свобода слова на час виборів офіційно обмежується, і це неодноразово визнавалося членами Центральної виборчої комісії та членами виборчих комісій суб'єктів України.

Висновок

Вибори відображені в Інтернеті безсистемно та уривчасто. Офіційна інформація про вибори відображає в Інтернеті не більше ніж 5% інформації, необхідної учасникам виборчого процесу. Офіційні органи (виборчі комісії) не мають коштів та можливостей для інформування учасників виборчого процесу.

Учасники виборчого процесу не мають необхідних прикладів того, як інформація про вибори може бути подана і не вимагають офіційних органів необхідних видів подання інформації.

В цьому випадку Інтернет:

1. Є найоперативнішим способом подання інформації.

2. Має найбільш тривалий термін зберігання інформації та має найзручнішу (оцифровану) форму подачі, зберігання, передачі та виклику інформації про вибори.

ПОСИЛКИ ПО ТЕМІ:Демократія.Ру:Зведена таблиця офіційних інтернет-ресурсів з виборів (568 Кбайт)Демократія .Ру:Інформаційна безпека Укаїни в черговий раз стала предметом обговорення Ради безпеки ?Демократія.Ру:Інтернет та вибори - 2 ?Демократія .Ру:ЗМІ, Інтернет та вибориДемократія.Ру:Вперед, до перемоги капіталізму! ?Кремль.Орг:Галицький Є. Інтернет в Україні

ПУБЛІКАЦІЇ ІРІС

Автор:ІРІС - РОІІПФорма випуску:Брошура