ВИРАЗ ВЗАЄМНОЇ УГОДИ ЯК ФОРМА РЕАЛІЗАЦІЇ

ПРИНЦИПУ РІВНОПРАВ'Я БАТЬКІВ

Асланов Х. Г., аспірант кафедри цивільного процесу та правоохоронної діяльності Тверського державного університету.

Відповідно до ст. 61 Сімейного кодексу України (далі — СК РФ) батьки мають рівні права та несуть рівні обов'язки щодо своїх дітей (батьківські права).

Принцип рівноправності батьків має спеціальні форми реалізації, однією з яких є вираз взаємної згоди. Як випливає із п. 2 ст. 65 СК РФ, всі питання, що стосуються виховання та освіти дітей, вирішуються батьками за їх взаємною згодою, виходячи з інтересів дітей та з урахуванням думки дітей. Батьки (один з них) за наявності розбіжностей між ними мають право звернутися за вирішенням цих розбіжностей до органу опіки та піклування або до суду.

Привертає увагу той факт, що законодавець передбачає різні правові конструкції вираження та обліку взаємної згоди батьків при здійсненні ними своїх батьківських прав. Аналіз норм сімейного та іншого галузевого законодавства, що регулює відносини між батьками та дітьми, дозволяє класифікувати відповідні норми.

Насамперед це норми, що передбачають можливість вирішення існуючих між батьками розбіжностей в адміністративному (органи опіки та піклування) або в судовому порядку.

Йдеться про взаємну згоду батьків, досягнуту в особливому процесуальному порядку. Навряд чи у такій ситуації має місце згода як така. Орган опіки та піклування або суд приймає рішення, виходячи з інтересів дитини, але за відсутності взаємної згоди її батьків.

Так, згідно з п. 4 ст. 58 СК Україна за відсутності угоди між батькамищодо імені та (або) прізвища дитини розбіжності дозволяються органом опіки та піклування. Орган загсу вносить відповідний запис за вказівкою органу опіки та піклування (ст. 18 ФЗ «Про акти громадянського стану»).

При роздільному проживанні батьки можуть укласти у письмовій формі угоду про порядок здійснення батьківських прав батьком, який проживає окремо від дитини. Якщо ж батьки не можуть дійти згоди, то суперечка вирішується судом на вимогу батьків або одного з них (п. 2 ст. 66 СК РФ). У такій ситуації навряд чи правомірно говорити про наявність взаємної згоди батьків.

Окрему групу складають норми, що передбачають прийняття того чи іншого рішення щодо дитини без урахування думки та відповідно до згоди одного з батьків.

Зокрема, «якщо батьки проживають окремо і батько, з яким проживає дитина, бажає присвоїти йому своє прізвище, орган опіки та піклування вирішує це питання залежно від інтересів дитини та з урахуванням думки іншого з батьків. Облік думки батька не обов'язковий при неможливості встановлення місця його перебування ... а також у випадках ухилення батька без поважних причин від виховання та утримання дитини» (п. 2 ст. 59 СК РФ).

Взаємна згода батьків може бути відображена у різноманітних угодах, що допускаються законодавцем. Це може бути угода про місце проживання та порядок виплати аліментів на неповнолітню дитину, яка укладається при розірванні шлюбу в суді; угоду про аліменти; угоду про порядок здійснення батьківських прав батьком, який проживає окремо, та інші угоди, які мають письмову форму.

Необхідно також звернути увагу на термінологію, що використовується законодавцем.

Наприклад, у п. 3ст. 58 Федерального закону «Про акти громадянського стану» передбачається наявність «згоди обох батьків» для зміни імені особою, яка не досягла повноліття; для усиновлення дитини необхідне «згоду її батьків» (п. 1 ст. 129 СК РФ).

Цивільно-правові норми, присвячені дієздатності та порядку емансипації неповнолітніх, також припускають «згоду обох батьків» (ст. 26, 27 ЦК України). Однак у ст. 28 цього Кодексу малолітній дитині надається право самостійно вчиняти правочини щодо розпорядження коштами, переданими законним представником або «за згодою останньої» третьою особою, що дає підстави стверджувати про достатність отримання згоди лише одного з батьків.

Відповідно до ст. 63 Трудового кодексу Україна «за згодою одного з батьків трудового договору може бути укладено з учнем, який досяг віку чотирнадцяти років», що унеможливлює отримання взаємної згоди батьків неповнолітньої.

Неоднозначно може бути витлумачено правило, що передбачає отримання згоди другого з батьків при виїзді дитини за межі України у супроводі іншого з батьків.

У статті 20 Закону «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну» зазначається: «Неповнолітній громадянин України, як правило, виїжджає з України спільно хоча б з одним із батьків, усиновителів, опікунів або піклувальників. У разі якщо неповнолітній громадянин України виїжджає з України без супроводу, він повинен мати при собі крім паспорта нотаріально оформлену згоду названих осіб на виїзд неповнолітнього громадянина України із зазначенням терміну виїзду та держави (держав), яку (які) він має намір відвідати».

Таким чином, для виїзду неповнолітнього за кордон достатньонотаріально посвідченої згоди хоча б одного із його батьків.